现将乐亭县第十六届人民代表大会代表建议、批评和意见办理情况书面报告如下：

一、代表建议基本情况

县十六届人大一次会议以来，广大人大代表站在全县改革、发展、稳定大局的高度，围绕美丽乡村建设、保障改善民生等方面积极建言献策，共提出意见建议356件。县人大常委会按照分工，及时将建议交县政府、海港经济开发区办理，现已办结270件，2020年提出的建议正在办理中。

综合来看，这些建议主要有三个特点：一是数量多，涵盖面广。十六届人大代表建议比往届增长近3倍。这些建议反映的大事多、实事多，民生愿望多，提出了许多具有前瞻性和建设性的意见建议。二是重点突出，针对性强。特别是紧密结合联动监督工作，代表们高度关注大气污染治理情况、优化营商环境情况、美丽乡村建设等方面存在的问题，具有很强的针对性和可行性。三是要求具体，可操作性强。建议调研充分、质量较高，提出措施比较可行，既考虑到了群众的愿望要求，又考虑到了方方面面的实际情况和政府现阶段的承办能力。同时，有的建议既提出了要求，又提供了解决参考措施和方案

二、代表建议办理主要做法

县政府和海港经济开发区高度重视，多次交办督导。各部门单位在承办工作中，严密组织，坚持制度，规范程序，注重实效，主要做法：一是高度重视，压实责任。县政府先后11次召开建议交办调度会议，5次下发相关文件，部署建议办理工作。各位副县长按照分管战线加强研究调度各承办单位。各办理单位视建议办理为“一把手工程”，高度重视人大代表建议办理工作，把其作为深入了解民情、广泛集中民智、改进工作的重要举措。二是完善机制，健全体系。建立健全主要负责同志负总责、分管负责同志直接抓、承办科室和承办人员具体办、办公室总协调的“3+1”承办工作责任机制，形成了一级抓一级、一级对一级负责的良好工作格局。对具体办理工作中的交办、催办、审核、协调等环节加以规范，形成了上下衔接、左右沟通的承办工作体系。三是依法办理，提高质效。一方面，坚持严谨务实的态度。在答复前开展广泛深入地调查研究，依法按政策答复。另一方面，加强沟通联系。各承办部门着眼于增强办理工作的有效性，做好办理前、办理中、办理后的“三沟通”，营造了相互支持、融洽和谐的工作关系。比如在联动监督中提出的建议，涉及办理部门交叉多，各单位沟通方面比较到位。四是人大直督，推进办理。县人大把所有建议分别确定了5位主任和相关委室分包联系和督办。各委室先后对代表建议办理工作进行12次深度调研，并组织了一系列督办活动，县人大常委会每年还专门召开建议办理工作评议会议，评选了先进代表建议承办单位和优秀代表建议提出代表活动，促进了代表建议办理工作的开展。

三、代表建议工作存在的不足和下步工作要求

总体来说，代表建议办理工作比较好，但仍有一定的差距，主要表现在：建议办理领导体制责任分工需更加明确精准定位；个别单位办理质效弱化，各单位进展不平衡；个别单位回访代表不及时，征求代表办理意见仍有不到位现象；联合办理力度不够，特别是职能交叉、责任交叉的建议，有“绕着走”现象。

对今后代表建议办理工作的建议：一是要强化认识，敢于担当，不断增强办理工作的责任感和自觉性。要认真落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想， “一府一委两院”要站在讲政治的高度，切实提高认识，进一步增强责任感和使命感，切实把人大代表建议办理工作作为贯彻落实坚持以人民为中心的发展思想，加强同人大代表和人民群众联系的有效途径和重要体现，更好地调动起人大代表参与管理国家事务的积极性，保证国家根本政治制度在县乡基层落到实处。二是要提高效率，提升质量，进一步促进经济社会事业又好又快发展。落实部门“一把手”责任制，形成一级抓一级，任务责任到人到岗，确保建议办理工作落实落地。要不断创新和完善方式方法，把解决问题作为代表建议办理工作的根本目的，突出代表建议办理工作质量和成效。要提高效率，能够办理的，尽快作出安排，尽快解决；暂时难以办理的，也要给代表合理的解释，取得代表的理解和支持。三是要抓实整改，改进工作，进一步提高工作水平和群众满意度。各单位要进一步改进和提高人大代表建议办理工作的任务，建立长效机制，建立联合办理机制、办理沟通回访机制。要持续努力、久久为功，抓好落实，做到有诺必践、善始善终。要继续多方倾听人民群众呼声，不断提高标准、规范程序，以改进工作作风、密切联系群众的实际行动，进一步优化服务，让人大代表满意，让群众满意。